十论江西旅游高质量发展

旅游业是推动经济社会发展、提高人民生活水平的重要产业。我们应充分认识发展旅游业的重大意义，把握新时代旅游业发展新机遇，主动适应旅游消费新需求，充分发挥旅游资源特色优势，增强优质旅游供给，持续推动旅游业高质量发展。

党的十八大以来，江西立足丰富红色资源、优美生态环境、厚重历史文化的省情，大力实施旅游强省战略，在加大旅游投入、丰富旅游业态、加强依法治旅、提高服务质量等方面作了大量富有成效的工作，进一步唱响了“江西风景独好”品牌。江西省5A级旅游景区总数从2012年的2家发展到现在的13家，全国排位由后三位上升至前五位。但对照中央工作要求，江西与全国旅游先进省份相比仍有着明显差距，如旅游发展不平衡、入境游客少、旅游空白点多等。面对新形势、新任务、新需求，应该如何做，才能实现江西旅游的高质量发展呢？

一、打造旅游高地是江西省情的必然选择

江西境内以丘陵、山地为主，大致可归纳为“六山一水两分田，一分道路和庄园”，70%的山水既不能搞工业，也不能种水稻，只能发展旅游。江西旅游资源十分丰富，红色旅游资源有井冈山、南昌、瑞金、安源等，绿色旅游资源有庐山、井冈山、三清山、龙虎山等，古色旅游资源有景德镇、滕王阁、白鹿洞、东林寺等。另外，还有一湖（鄱阳湖）、一村（婺源）、一海（庐山西海）、一峰（龟峰）、一道（小平小道）、一城（共青城）。可以说，江西大力发展旅游业，是有底气、有基础的。大力发展旅游业，既是由江西省情所决定，亦是打通江西绿水青山和金山银山相互转化的重要通道。

二、全域旅游是高质量发展的目标

从江西旅游发展的历史看，已从最初的景点旅游阶段（即单打独斗，以打造单个或独立景区为主），转化到线路旅游阶段（即连点成线，将多个景区相互串联），提升到集群旅游阶段（即连点成片，在20公里范围内聚集几十个差异化的旅游企业和景点），形成了一定的规模效应。目前，随着经济社会快速发展、人们闲暇时间增多以及人们对休闲康养生活日益向往的强烈，加上旅游条件改善、景区逐年增多、业态不断丰富，江西旅游开始进入全域旅游发展新时代。全域旅游发展的总目标可用一句话概括，即“四处可游、四季能游、四通八达、四海来客”。发展全域旅游的根本目的，在于解决当前旅游业发展过程中存在的不充分、不平衡问题，更好地满足人民对美好生活的向往。

三、加快旅游空白点建设是高质量发展的基础

全域旅游不是村村点火、处处冒烟，不是单个景区景点。但恰恰相反，景区景点是旅游发展的核心。在全域旅游发展过程中，我们提出，行车半小时必须看到新景点。截至2021年4月，江西共有461家A级旅游景区。其中，13家5A级旅游景区、167家4A级景区、281家3A级以下景区；既有庐山、井冈山、三清山、龙虎山、滕王阁等老牌景区，也有武功山、明月山、篁岭、丫山、葛仙山、望仙谷等新秀景点。但是，“山强水弱、乡强城弱、点强面弱、边强中弱”的问题依然存在，还有一大批观赏休闲价值很高、具有较高历史文化内涵的景区景点没有打造出来。经过调查，这批景点大约有1500余个，如桃花源、越王山、太乙村、铜钹山、五府山、古蜀地等景点。她们就像待嫁的女儿，养在深闺人未识，一旦成功开发，必将惊艳世界，也将极大地丰富江西旅游的新内涵。

当前及今后一段时期，应牢牢抓住并着力破解制约旅游空白点开发的核心问题和重点问题，以打造新的高品位景区为目标，加快旅游空白点的开发，使之成为江西旅游产业发展的新亮点。

四、景区标准化是高质量发展的硬要求

高标准是我国旅游业发展的重要质量支撑，是提升旅游产业总体素质和提高国际竞争力的重要保证。江西应充分发挥标准化对旅游业高质量发展的引领作用，按照“精心、精细、精致、精品”要求，对标对表国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，高标准开展新景区的建设和旧景区的改造提升工作，完成“一路（旅游公路）三道（栈道、索道、游步道）一平台（观景平台）”基础配套建设，建立健全人性化、智能化的游客中心、生态停车场、旅游厕所、标识系统和安全设施；配套完善好特色化、品质化的住宿、餐饮、娱乐、购物设施；每个设区市和旅游重点县要有旅游演艺节目，实现5G+VR。在提高硬件建设标准的同时，还要注重软件建设，做到内外双修，实现江西有更多国字号的旅游地区和景区的目标。

五、坚持“唯一”“第一”是高质量发展的关键

现在，旅游业发展的一个重大问题是同质化竞争，一个模式、千篇一律。而旅游的特点，恰恰在于差异性，在于不同的地域、不同的时间能看到不同的内容，实现不同的互动、体验不同的感受，并能与时俱进、求新求变。这就要求我们打造景区要做到国际视野、创意新颖、定位准确，以“唯一”“第一”作标准，实现特色鲜明、亮点突出、人无我有、人有我高，努力实现“闻所未闻、见所未见、展示奇思妙想、令人耳目一新”的效果。要实现这个目标，就必须坚持“专一”，即集中有限的人力、物力和财力，全力以赴地干好这件事。

六、实现转型升级是高质量发展的途径

推进高质量发展是旅游发展战略的再定位，是对传统旅游的一次全方位的创新。江西必须在继承过去成功做法的基础上实现六大转型：一是加快推进景区旅游向全域旅游转型；二是从注重硬件建设向突出软件服务转型；三是旅游资源开发由单个开发向旅游产业链转型；四是旅游消费由观光旅游为主向休闲康养转型；五是旅游收入由门票为主向综合收入转型；六是旅游景区建设由粗放型向标准化建设转型。同时，还必须实现旅游业态的升级：一是红色旅游领跑全国，二是山水旅游扬优成势，三是乡村旅游提质增量，四是温泉旅游蒸蒸日上，五是康养旅游蓬勃兴旺，六是森林旅游高歌猛进，七是文化旅游魅力四射，八是旅游演艺万众瞩目，九是旅游商品出新出奇。

七、大力推进“旅游+”是高质量发展的趋势

实现处处可游，必须百花齐放。使旅游与方方面面相结合，才能为旅游发展开拓更大的空间。必须大力推进“旅游+”，促进旅游业与一、二、三产业的深度融合，形成新的旅游热点和新型旅游业态。具体可以通过以下几种方式实现：

一是“旅游+网络”。推进智慧旅游，用新兴技术开发旅游、拓展市场，赢得效益。二是“旅游+教育”。旅游不仅是一种生活方式，还是一种学习方式和成长方式。近年来，参加研学游、培训游的游客数量大幅度增加。如2022年，婺源县接待研学旅行及相关游客121万余人次，占全县旅游总人次的4.92%；2022年，井冈山累计举办各类红色培训班8720期，培训学员52.28万余人次，同比增长了11.5%、13.23%，成为红色培训的“全国样板”。这类旅游产品游客数量多、市场潜力大。三是“旅游+城镇化”。中心城市作为旅游的首选地和目的地，与乡村相比，在交通、信息、接待条件、购物等方面有着明显优势。要提升中心城市的魅力和吸引力，使中心城市成为外地游客必去、必看、必游的目的地。四是“旅游+工业”。工厂也是景点，特别是高科技制造业更能吸引人。要推出一批质量过硬的“江西制造”工业旅游商品，打造一批特色工业旅游示范基地和示范点。五是“旅游+健康”。在中医药、康复疗养、道教养生、富硒温泉养生等方面，江西特色明显，这些是发展健康旅游的有利条件。六是“旅游+体育”。马拉松、汽车拉力赛、垂钓比赛、冲浪、自行车、摩托车赛等，每一个体育门类都有一批相对稳定的粉丝群体。吸引住他们，就能够促进旅游发展，大幅度带动当地各种消费。

八、服务水平是高质量发展的检验标准

游客满意度是高质量发展的试金石、检验旅游工作的根本标准。要切实提高依法治旅水平，贯彻实施《江西省旅游条例》《江西省旅游者权益保护条例》，落实好先行赔付制度和设立旅游法庭工作，健全游客投诉处理的快捷高效机制，营造良好的旅游消费环境；建立旅游经营户征信系统，推动旅游市场监督管理工作更加规范化；提升游客中心、景区景点、宾馆饭店、购物场所等场所的服务质量。旅游业的竞争最终体现在人才竞争，要积极做好人才引进和培训工作，继续办好“金牌讲解班”、高级旅游管理人才研修班，举办旅游高质量发展研讨班，促进旅游队伍素质整体提升，让江西处处都是旅游环境，人人都是旅游形象。

九、加大宣传推广是高质量发展的保障

酒香也怕巷子深。旅游是典型的“眼球经济”，江西的很多景区资源品位很高，但市场知名度却与之不相匹配。像江西葛仙村这种大手笔、大魄力搞宣传的景点尤其少。江西各地和4A级以上景区要继续落实好“一句旅游口号、一本旅游画册、一首主题歌、一部电视短片”的“四个一”工程，抓住自身特色、找准市场定位，加大对特色资源和主打产品的宣传力度，形成响亮的主题口号并推向市场，进行有针对性地宣传营销；要在全国各中心城市、区域中心城市和周边省会城市以及主要的客源市场，有计划、有重点地开展旅游宣传；要大力推进融媒体宣传，在报纸杂志、广播电视等传统媒介和网络、微博、微信、APP、短视频、手机平台等新媒体同步宣传；要举办一批有创新、有影响力的旅游节庆活动，如中国红色旅游博览会、江西国际观鸟周、江西森林旅游节、中国森林歌会等，不断提升江西旅游的品牌形象。

十、人民群众是高质量发展的新动能

发展旅游必须坚持以人民为中心。人民群众既是旅游的消费者，又是旅游景区景点的创造者。江西旅游高质量发展需要政府高度重视、大力推动，也需要有文化情怀、实力强大的企业积极投入，同时也要看到广大人民群众是旅游业最大的潜力、最强的动能。比如，宜春靖安中源乡的避暑旅游产业就是由当地群众自发创建的，具有强大的生命力；上饶广信区的望仙峡谷网红景区是5个年轻人集体创业的结晶，取得了良好的社会效益和经济效益。发展全域旅游需要进一步调动人民群众参与旅游发展的主动性、积极性和创造性，为江西旅游高质量发展注入源源不断的发展新动能。