国务院实行什么负责制(什么规范国家机关的权力

①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任；

②对国家机关及其工作人员来说，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；

③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使；

④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。