你如何理解行政体制(行政体制的名词解释)

行政体制亦称“政府体制”。是国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。是国家政治体制不可分割的重要组成部分。

行政体制的内容包括职能定位、权力配置、运行规则和法律保障等四个方面。

1、职能定位

职能一词包含了两个内容，一是职责，二是功能，职能是职责和功能的统一体。

行政职能或者说政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现了公共行政的性质和方向；行政职能是建立行政机构的根本依据。

反映了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。

2、权力配置

在政治学上，权力是指一种广泛的影响力或支配力，它所强调的是事物的相互作用以及这种作用的不平衡性，也就是一定主体对一定客体的支配，通过这种支配使客体的行为符合主体的目的性。

而法治视角下的行政权力，则是指各级政府机关以及其他依法履行公共管理和服务职能的行政主体在履行职能的过程中，依照法律法规的规定所享有的影响力或支配力。

3、运行规则

运行规则是指行政权力的运行所要遵行的基本规则。

行政权力的运行则是行政权力在各级政府及政府各部门之间进行界分和配置的基础上，行政权力在行政系统内部的运作过程；

强调行政权力在上下级政府之间、同级政府之间以及本级政府内各部门之间的运动和行进。

行政权力的运行贯穿于行政权力行使的所有环节，如决策、执行、监督、协调等等。

4、法律保障

不少学者在讨论和研究行政体制的时候，往往总强调政府的职能、权力、机构设置等，而把法律规范排除在外。

实际上法律规范也是行政体制框架内的重要内容。

，这里的法律指广义上的概念，即不仅包括法律、行政法规、地方性法规、政府规章、自治条例和单行条例，也包括法律精神和法律原则。