2020年广西壮族自治区推动文化旅游高质量发展纪

2020年是极不平凡的一年。突如其来的新冠肺炎疫情，让广西文旅行业发展经受了巨大考验。不惧风雨，勇毅前行。一年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，广西文旅系统一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在体制机制改革、艺术创作、公共服务体系建设、产业发展和资源开发利用、助力脱贫攻坚等方面均取得新的突破和提升，文旅产业规模不断扩大，综合实力迈上新的台阶，“秀甲天下 壮美广西”品牌不断打响。据统计，2020年全区累计接待国内外游客6.61亿人次，同比恢复76%，旅游总消费7267.53亿元，同比恢复72.6%。进入新阶段，全区文旅系统将深入贯彻落实自治区党委、政府的部署要求，在做好疫情防控的基础上，进一步优化发展布局，加快补齐短板，聚焦建设大项目、打造大品牌、发展大产业，努力开创文化和旅游强区建设新局面。

应对疫情 措施有力

去年疫情发生后，广西壮族自治区文化和旅游厅及时反应，推出多项得力举措，全区文旅系统齐心协力，共同抗疫，成效明显。

果断按下“暂停键”。全区文旅系统坚持人民至上、生命至上，及时暂停一切文化和旅游活动，关闭文化和旅游经营性场所和公共文化服务场所；指导各地及时妥善处理游客在退票、退团、退费和行程调整方面的合理诉求，有效防范了文化和旅游领域的疫情传播风险。第一时间发布《致湖北游客朋友的一封信》，协调全区各市、县指定一批酒店，妥善安置湖北籍游客近2万人。

及时送上“雪中炭”。下拨自治区旅游发展专项资金3.42亿元，暂退旅游服务质量保证金1.53亿元。协调出台金融扶持等政策，2020年前三季度，全区各金融机构为文旅企业发放贷款124亿元。组织全区1500多家文旅企业、2.2万名从业人员免费参加线上培训学习。各地为1.3万名导游减免会费260多万元，有效帮助企业和从业人员纾困解难蓄能。当好复工“指导员”。及时出台《广西文化和旅游行业加快全面复工复产工作指引》，率先推行广西旅游健康码，有效落实“预约、错峰、限量”等管控措施，指导文化和旅游企业、公共文化场馆有序复工复产复业。创作《平安归来》等一批抗疫题材艺术作品，组织全区各级文艺院团、公共文化场馆创新服务方式，开展云上惠民演出、线上阅读等活动，丰富群众精神文化生活。

吹响复苏“集结号”。深入开展“广西人游广西”“冬游广西”“百趟专列进广西”等主题宣传推广和联合促销，举办首届广西汽车旅游大会等特色主题活动，推出以著名演员王鸥、著名粤剧名家欧凯明等知名人士为代表的广西文化和旅游形象大使、宣传推广大使，多举措激发消费活力，持续打响“秀甲天下 壮美广西”文化和旅游品牌。据统计，去年“冬游广西”开展两个月以来，全区共接待国内游客1.39亿人次，同比增长5.15%。

艺术创作 广西“有戏”

“藤缠树，树缠藤，山歌岁岁牵红绳……”在由中宣部、文化和旅游部主办的2021新年戏曲晚会上，广西戏剧院推出的彩调剧《新刘三姐》压轴亮相。

1月6日至7日，2021年全国文化和旅游厅局长会议在北京召开。广西壮族自治区文化和旅游厅作经验交流发言，以《加快文化旅游强区建设 广西有戏》为题，汇报介绍了推进文艺精品创作和国有文艺院团改革工作的“广西经验”。依托丰富的民族文化资源，着力抓创作、抓演出、抓改革，着力推动出精品、出品牌、出人才，广西走出一条适合自身实际的艺术繁荣发展之路，全区艺术工作取得新突破、呈现新气象。去年广西8部（件）舞台艺术作品入选文化和旅游部“百年百戏”重点扶持作品。壮剧《百色起义》、彩调剧《新刘三姐》连续两年入选国家舞台艺术精品创作扶持工程10台重点扶持剧目。木偶戏《天使之剑》入选全国抗疫题材重点舞台作品。广西美术馆《朝西向南50年——刘绍昆艺术展》入选2020年全国美术馆馆藏精品展出季；壮剧《我家住在铜鼓岭》入选中宣部、文化和旅游部主办的2020年全国基层戏曲院团网络会演，成为首场展播剧目。

此外，组织开展重点艺术活动，成功举办首届中国—东盟文化艺术周、“走向我们的小康生活”广西优秀舞台艺术剧目晋京展演、第五届广西青年舞蹈演员比赛、第13届“红铜鼓”中国—东盟艺术教育成果展演等重大艺术活动，产生巨大的社会反响。

公共服务 质量升级

内容丰富的展览，风格各异的合唱艺术团队，精心排演的话剧，吸引市民纷至沓来。去年12月，广西群众艺术馆改扩建项目建成并开放，成为广大群众品享“精神大餐”的好去处。

2020年，通过不断加强基础设施建设、丰富公共文化产品供给、创新公共服务品牌、健全公共文化体系等有力举措，全区文化和旅游公共服务质量迈上新台阶。

夯实基础设施。去年，全区新建1973个村级公共服务中心和62个县、乡公共文化场馆，广西博物馆改扩建项目、广西自然博物馆搬迁等项目加快推进；建设旅游厕所758座，新评定上等级城市旅游集散中心5个；新增四星级以上汽车旅游营地3个，1个入选国家首批5C级自驾车旅居车营地。

发展智慧旅游。“一键游广西”智慧旅游项目建设加快推进，完成广西全域旅游电子地图建设，建成覆盖区、市、县三级文旅部门的视频会议和应急指挥系统，提高了全区智慧旅游服务及管理水平。同时，广西边海国家风景道旅游标识系统建设加快推进，实现沿边8县（市）风格统一的旅游标识全覆盖。

丰富群众文化。开展“文兴广西 决胜小康——5·23广西全民艺术普及日”系列活动，举办第十二届广西“魅力北部湾”系列群众文化活动。通过大舞台、大展台、大讲台三大板块，打造全国知名的群众文化活动品牌。

创新文旅品牌。2020年4月23日，“走读广西·桂林之旅”文化体验自驾活动在桂林启动。“走读广西”是文旅厅打造的一个文旅融合新品牌，活动以图书馆为依托，通过自驾游等多种形式，让“读万卷书”和“行万里路”有机融合，推动“广西人游广西”系列主题活动深入开展。

产业发展 势头可喜

自治区党委、政府高度重视文化和旅游工作，通过大健康和文旅产业工程指挥部，统筹推进建设一批“四梁八柱”重大文旅项目，形成了文旅产业大发展的迅猛势头。

找准突破口。以制度化举办广西文化和旅游发展大会为抓手，创新工作机制，广西壮族自治区文化和旅游厅与柳州、贵港、梧州、防城港等市签署厅市共建战略合作协议，整合资源，重点推进各地文化和旅游产业特色化发展，构建“三地两带一中心”文化和旅游发展新格局。2020年，广西文化和旅游发展大会在柳州成功召开，广西大健康和文化旅游装备制造基地揭牌，为广西文化和旅游产业发展开辟了新的增长点。

开展大招商。落实“三企入桂”战略部署，积极开展文旅产业项目招商引资，广西成功举办2020年广西（柳州）文化旅游产业投资合作洽谈会暨重大项目签约仪式、2020年中国（广西）大健康产业峰会等活动，共签约项目83个，签约金额1671.62亿元。

建设大项目。2020年，南宁万有国际旅游度假区、扶绥恒大文旅康养城等一批重大项目开工建设，桂林融创文化旅游度假区的万达嘉华酒店等一批项目建成营业。当年列入项目库的文旅产业重大项目257个，全年完成投资374.99亿元。

桂林融创旅游度假区效果图

创建大品牌。2020年，百色起义纪念园、涠洲岛南湾鳄鱼山景区成功创建国家5A级旅游景区，全区国家5A级旅游景区达到8家，在全国排名第10位。兴安县、融水苗族自治县、东兴市等3个县（市）获评国家全域旅游示范区，兴安县入选全国旅游标准化示范单位。新增贵港市等3个广西全域旅游示范市、灌阳县等8个广西全域旅游示范区。新创建自治区级旅游度假区4个，生态旅游示范区15个，自治区级文化产业示范园区（示范基地）13个。

覃坚 摄

文旅扶贫 突显活力

2020年，全区文旅系统全力以赴，尽锐出战，擂响文旅脱贫攻坚战鼓。

加大政策资金支持力度。拨付文化事业经费1.89亿元，切块旅游扶贫专项资金2.5亿元，不断完善贫困地区文化和旅游公共服务基础设施，补助1.89亿元支持贫困地区建设村级公共服务中心756个。加强定点帮扶，去年9月，定点帮扶的昭平县、巴马瑶族自治县辖区内的9个村已全部脱贫摘帽。

拓宽贫困群众增收渠道。深化产业融合，大力发展乡村旅游、非遗扶贫就业工坊，新评定四星级以上乡村旅游区（农家乐）110个（家）。引导贫困群众通过土地流转、入园经营或务工、享受资产收益分红等方式脱贫致富。桂林市阳朔县积极探索共享模式，组织发动23个贫困村入股漓江景区、遇龙河景区等经济实体，2020年，23个贫困村集体收入均超过10万元。

激发乡村消费活力。加强粤桂扶贫协作，力促市场共融、资源共享、客源互送，助推乡村旅游复苏发展。成功举办首届广西乡村旅游民宿体验季、2020年广西文化旅游扶贫电商大会、2020乐游广西·乡村旅游嘉年华活动，开展全国重点旅游扶贫村产品推介会、“壮美广西·多彩非遗”——2020广西非遗助力乡村振兴脱贫攻坚（北京）展示展销活动、广西文化旅游扶贫成果展等活动，宣传贫困地区文旅产品和线路，乡村旅游发展如火如荼。

如今，乡村旅游已成为广西旅游消费的一大热点、助力乡村振兴的一大抓手。一大批曾经的贫困乡村变成远近闻名的旅游村、富裕村，数十万贫困群众走上致富路。