贵州牂牁江旅游扶贫走出甜蜜之路

近日，文化和旅游部、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国银行、中国光大银行等7家单位联合公布了全国文化和旅游投融资项目遴选结果。在320个入选项目中，贵州六盘水市六枝特区牂牁江旅游扶贫项目是文化和旅游项目成为脱贫攻坚内生动力的典型案例。该项目不仅直接创造近千个就业机会，还促进了当地交通基础设施建设和特色农产品销售。

农旅融合发展

司马迁曾在《史记》中记载“夜郎者，临牂牁江，江广百余步，足以行船”。牂牁江从千山万壑中奔腾而过,冲刷而成的奇岩怪石形成一道道独特的风景。牂牁江风景区位于贵州省六盘水市六枝特区，2013年被列为贵州省重点打造的100个景区之一，2019年，景区成功申报为国家级湿地公园和国家AAAA级景区。

2021年新年来临之际，在素有“凉都小海南”之称的六枝特区牂牁镇，千余亩沃柑丰收在望，金灿灿的累累果实挂满枝头。沃柑基地技术员介绍，这里海拔高、日照长，昼夜温差大，有利于果实糖分的积累，产出的沃柑口感好、甜度足，吃起来很可口。这也是当初选择牂牁种植沃柑的理由。

牂牁镇位于碧波荡漾的牂牁江畔，最低海拔仅745米。资料显示，这里无污染、气温高、光照充足，全年日照数可达1227个小时，无霜期达355天，其气候条件特别适宜种植芒果、百香果、枇杷等水果。近年来，依托得天独厚的气候条件，牂牁江景区所在的牂牁镇发展水果产业，着力走出一条农旅一体特色新路，带动当地上千人就业。

六枝特区文化广电和旅游局负责旅游扶贫工作的伍德凯介绍，目前，牂牁镇百果园面积达1527亩，其中精品水果采摘园200亩，芒果种植基地557亩，建设特色经果种植基地770亩，并建设有配套的产业道路、浇灌设施等基础设施。六枝特区采取“国营公司+民营公司+合作社+农户”的模式，坚持以产业结构调整为主线，以农民增收为核心，做到“农民变股民、资源变资产、资金变股金”的“三变”。抓住牂牁旅游发展的机遇，打造精品水果采摘基地，游客到牂牁以后既能欣赏到牂牁江的美景，又能体验到采摘的乐趣，牂牁江周边的大山一步步变成金山银山。

牂牁江边一年四季都有水果采摘，沃柑是1—4月，枇杷是清明节前后，樱桃是4月到5月中旬，芒果是7月—9月，百香果是7月—次年3月。农旅一体融合发展，为当地调整产业结构、助农增收致富开启了一条甜蜜之路，成为牂牁江畔一道果香四溢、优美动人的风景。

支持项目开发

贵州省委、省政府日前发布的《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》（以下简称《意见》）中提出，“走全社会办大旅游的路子，促进有为政府与有效市场协同联动”。贵州省文化和旅游厅在解决乡村旅游经营户融资难题上，探索出一条行之有效的路子：联合中国农业银行贵州省分行，推出“乡村旅游e贷”，该产品具有免抵押、利率低、放款快等特点。截至2020年12月31日，“乡村旅游e贷”惠及乡村旅游经营户29723户，累计发放贷款525890万元。贵州省文化和旅游厅决定继续联合中国农业银行贵州省分行推出更多类似金融产品，落实《意见》提出的“强化资金保障”。

伍德凯介绍，政府积极开展牂牁江景区旅游基础设施建设，夜郎王宫、三街十二坊、云上牂牁酒店、老王山国家生态型多梯度训练基地、打那停车场等项目已建成投入运营，游客接待中心、老王山客运索道等项目正在收尾。截至目前，在建项目总投资60余亿元，完成投资30余亿元。投入2000万元打造的民族文化旅游项目“三街十二坊”，村民以自有房屋及土地入股，六枝特区旅游文化开发投资有限责任公司负责对村民房屋进行装修改造后经营，并支付村民租金。

依托景区的优质生态和金融扶持政策，当地群众也走出了一条生态产业化、产业生态化的发展新路。在外务工的年轻人返乡创业开民宿、当户外向导、发展水上农家乐，纷纷吃上了“旅游饭”，好风景给百姓带来生活的好光景。值得一提的是，景区围绕江畔周围的老王山、九层山等山峰，打造了滑翔伞户外活动天然基地。自2012年以来，国际滑翔伞邀请赛连续8次在此举办，这让牂牁江景区在国际上名声大振。景区以打造国内外具有影响力的体育赛事为突破口，积极开发体育旅游业态，为贵州“山地公园省”注入新内涵。

在2020年11月举行的“助力贵州山地旅游高质量发展”企业家座谈会上，贵州省投资促进局局长马雷提出，贵州旅游产业正呈现出“两高两低”的特点。其中，“两高”指的是基础设施的完善度高，其中高速铁路达到1342公里、高速公路超过7000公里，另外，旅游总人数高。“两低”则是中高端产品不足、旅游人均消费不足。“两高两低”决定着贵州旅游市场投资空间非常大。马雷认为，未来贵州旅游的投资方向包括以景区观光旅游、休闲度假项目、低空旅游项目为主的旅游核心业态，以精品酒店、民俗客栈、索道体验、主题公园、文创基地、大型文艺演出节目为主的旅游配套业态以及旅游大数据和智慧旅游项目等旅游关联业态。

守护绿水青山

为了加强农旅融合，不断强化景区在旅游扶贫中的示范带头作用，六枝特区打造了“牂牁江—花果山—月亮河—大用—牛角”休闲农业产业示范带，建成了牂牁江、落别、郎岱、牛角等“三变”示范景区。旅游扶贫之外，生态保护的责任不能松懈。贵州省政府提出，景区的规划开发必须严格落实“三线一单”的要求，“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

六枝特区招商投资促进服务中心主任马燕称，贵州省政府针对牂牁江风景区规划的索道建设部分，提出了调整意见：老王山索道为游客提供一种新的游览体验，通过垂直交通抵达老王山顶，俯瞰整个牂牁江景区的壮丽景观，建设老王山索道是有必要。同时鉴于索道建设在牂牁江景区主要游赏线路上，位于远观老王山景点的最佳视域范围内，对老王山、月亮洞景点的景观视线有一定干扰，并形成了一条明显的人工化痕迹，与周边景观环境不协调，建议远期再行评估论证重新选址。

马燕称，将牂牁江景区岸线划分为牂牁江峡谷段与牂牁湖段，合理划定岸线保护控制范围。保护控制范围内严格进行保护，禁止开发建设，积极推进石漠化治理，恢复自然生态。永葆绿水青山，才能让旅游扶贫助农的道路幸福绵长。