山东:文旅扶贫助力脱贫攻坚

旅游资讯 2023-01-06 12:00www.1681989.cn最新旅游资讯

近年来,山东省文化和旅游厅认真履行部门职责,充分发挥文化和旅游扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,坚持问题导向,开展专题研究,部署文旅扶贫任务,形成年初有计划、年中有监督、年底有总结的工作体系,文旅扶贫与业务同步规划、同步安排、同步落实、同步检查“四同步”。建立推动旅游扶贫村向乡村振兴村蝶变运行机制,积极探索文旅扶贫助推乡村振兴的新路子、新途径,并作为重点课题进行研究。科学谋划、精准施策,聚焦扶贫效益,通过加大资金扶持力度、推进旅游扶贫项目建设、强化扶贫人才培训、建立长效机制等措施,文化和旅游扶贫工作取得积极成效。

一村一策,让精准扶贫见实效

近年来,山东先后对400个旅游扶贫村进行分类,建立了问题台账。根据贫困村旅游资源的不同类型和分布特点,充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化等特色资源,为旅游贫困村编制了《山东省旅游扶贫村总体开发实施规划》,逐村制定发展对策、逐户明确扶贫方式,实现“一村一策、一户一案”。

如今,重点扶贫地区形成了一大批乡村景区、文旅小镇,带动当地一二三产业融合发展,改善农村环境,提高农民收入,展现出文旅扶贫可持续性强、帮扶范围广、经济效益好、成效快、返贫率低的独特优势。

山东兰陵压油沟村景区,通过“公司+农户”的方式,企业高起点规划、高标准建设、高水平管理,农民积极响应,充分参与,由企业注资、农户土地入股整合资源,共同受益,构建“企业+政府+合作社+农户”的现代化产业发展经营模式,以发展乡村旅游为突破口,实现多方共赢。

淄博市博山区池上乡聂家峪村以“村集体+合作社+公司”模式探索实施“多股”互补资产收益乡村旅游扶贫新路径。累计整合财政专项扶贫资金364万元,用于樱桃冷棚项目、餐饮住宿项目、蔬菜暖棚项目、农家乐民宿改造项目等乡村旅游项目建设;累计整合10多个部门的涉农资金1600余万元,重点扶持聂家峪村乡村旅游扶贫开发项目配套设施建设。聂家峪村通过财政资金整合发展乡村旅游产业,不仅帮助贫困户顺利实现脱贫致富、增加了村集体经济收入,还吸引当地群众参与其中,增强了其主人翁意识,有效推动了美丽乡村建设。目前,聂家峪村乡村旅游已形成集餐饮、住宿、会议、研学、农业采摘、垂钓、赏花、小型音乐会等于一体的综合性产业。

文化惠民,助力精准扶贫

自2018年以来,山东省先后创作推出农村题材舞台艺术作品600余部,仅2019年,就创作推出了大型剧目20余部、小戏作品60余部。民族歌剧《马向阳下乡记》、渔鼓小戏《老邪上任》分获文华大奖、群星奖。“一村一年场戏”演出场次和经费投入继续增加,累计达9万余场,演出行政村68095个,覆盖率达97.8%,观众4950万人次。山东省133个县中,有近100个县达到行政村演出覆盖率100%。平均每年在“4个2”地区和8654个扶贫重点村演出11000多场次,开展较大规模冬春群众文化活动950多场次。

歌剧《沂蒙山》以其精深的思想内涵、精湛的艺术质量、精美的舞台呈现,被誉为党的十八大以来我国舞台艺术的高峰之作、中国民族歌剧的标志性作品之一。

文化惠民的同时不忘文化富民。山东省文化和旅游厅近年来坚持推广非遗扶贫工坊经验,鼓励各地设立非遗扶贫就业工坊,扩大工坊数量,提高工坊生产能力和产品品质,抓紧培养扶贫带头人,持续带动当地贫困户参加扶贫培训。组织开展工坊产品的展示展销活动,鼓励互联网电商平台开展工坊产品的线上展示和销售,帮助非遗扶贫就业工坊产品对接市场,有效帮助工坊扩大销售,切实帮助贫困人群提高收入。

平度草编历史悠久,2013年被列入省级非遗名录,属集体性传承。平度市新河镇是江北最大的草编工艺品加工出口基地,全镇有工艺品企业90多家,加工户6000多户,从业人员两万多人,2018年获山东省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇荣誉称号,帮助当地一半以上贫困户脱贫致富。新河镇政府注册“指间大象”商标,开启草编产品的高端品牌化运营之路,通过京东、淘宝、阿里巴巴、抖音、快手等互联网平台助推,实现特色产品到品牌产业的完美跨越。

山东省级非遗项目——“糊香食用油制作技艺”第五代传承人、山东山歌食品科技股份有限公司总经理谢梅木坚持传承百年技艺,以科学理念创新发展。沿用糊香食用油制作技艺,将古法榨油技艺融入现代高端花生油生产,同时依托“国家级高新技术企业”“百项国家专利”背书,突显非遗技艺的“凤凰涅槃”。利用互联网+大数据发展新零售营销,2019年自主研发全国首个“粮油私人订制智慧系统”正式上线,形成“私人订制智慧系统+传统电商+新媒体电商+社群社区营销”四位一体营销矩阵。通过产业扶贫,成立合作社,和当地农户签订种植收购协议,直接带动农户2000余户,人均年增收6000余元。

扶志扶智,增强脱贫内生动力

文旅扶贫,离不开人才“领头雁”,扶贫扶智,才能增强脱贫内生动力。近年来,山东省文化和旅游厅着力找准行业专业人才匮乏的“痛点”,破解旅游扶贫难题。一是开展专题扶贫培训。免费培训全省旅游扶贫带头人和镇、村业务骨干,实现400个旅游扶贫村培训全覆盖,组织320名乡村旅游带头人赴境外省外精准交流,其中潍坊隐士村、济宁白石镇夏村、菏泽葵堌堆村等一批贫困村就是在旅游带头人的带动下由贫困村变为旅游村的典型。二是开展送智下乡、送教到户。委托山东大学、山东财经大学、山东女子学院等高校的旅游院系“送智下乡”,到乡村旅游点面对面传授农家菜制作、面点制作、电子商务、旅游礼仪等专业知识。2020年在统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作的基础上,组织相关专家到基层广泛进行调研,通过逐村收集资料、设立台账、专家辅导等措施,查缺补漏、补短板、强弱项,进一步增强文化和旅游扶贫内生动力。

扶贫有了一定成效,更要稳固扶贫成果。2020年山东省文化和旅游厅印发《2020年山东省文化和旅游厅扶贫工作要点》,继续积极引导社会力量参与脱贫攻坚,组织文化和旅游企业积极参与“百企联百村”精准扶贫行动,保持帮扶政策稳定,建立扶贫长效机制。制订《厅级领导帮扶特别困难旅游扶贫村工作方案》,确保40个特别困难旅游扶贫村帮扶全面覆盖。同时委托第三方机构对8654个省扶贫工作重点村综合文化活动室抽取十分之一、对400个旅游扶贫村抽取四分之一,逐村逐项评估并提出整改建议,督促各地对所有旅游扶贫村限期完成整改工作。

截至目前,山东省8654个省扶贫工作重点村已全部建成综合性文化活动室,建成率100%。共建成3个国家级、68个省级非遗生产性保护示范基地;400个旅游扶贫村中,有78个村纳入村庄景区化培育计划,8个村被评为全国乡村旅游重点村,世界旅游联盟旅游减贫案例中,山东入选数量居全国首位。据不完全统计,山东省共有各类非遗扶贫工坊700余个,极大带动了农村贫困人口就业致富。

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