中国的旅游组织(中国的旅游组织编制)

一、中国旅游组织的架构与编制

在中国，旅游组织的架构与编制随着时代的进步不断演变。旅游局下属事业单位不再单纯拥有行政编制，要想获得行政编制身份，必须通过公务员考试的严格筛选。随着事业单位改革的深入，这些单位被划分为行政类、公益一类、公益二类和生产经营类，其中生产经营类逐渐转变为企业制度，实现管办分离。

在最新的党政机构改革中，文化部门和履行部门相互融合，诞生了全新的文化旅游基地和独特的旅游区。这些新组织的文化旅游局成为下属单位中承担行政管理职能的事业单位。随着整体事业单位的改革，行政机构重新划分，归属于文化旅游局的相关机构承担起新的职能。所谓的参公人员，连同其编制，随着职能的转变而转移到机关单位，承担起相应的文化履行、监督监察等职责，以县区为单位，成立行政服务中心。

二、中国旅游组织的构成

中国的旅游组织以游客为中心，涵盖了国际旅游和国内旅游的各种类型。它以“游客（visitor）”为统计的基础概念，界定了一系列与旅游活动和旅游者相关的概念标准，如惯常环境、停留时间、获取报酬等。

三、旅游发展的组织编制

四川在旅游发展的道路上走在了前列。从1998年的《关于加快旅游业发展的决定》开始，四川提出了建设旅游大省的战略构想。随后，世界旅游组织受命编制了《四川省旅游发展总体规划》，标志着四川旅游产业的正式起步。随着一系列重要文件的出台，四川旅游产业迅速崛起，实现了旅游总收入和旅游外汇收入的显著增长。如今，四川正逐步实现其旅游经济强省的目标。

四、旅游局的组织编制与职责

旅游局作为主管旅游的直属机构，负责为群众提供公共旅游服务。其职责广泛，包括研究拟定旅游业发展的政策与规划，解决旅游经济运行中的问题，组织旅游资源普查和规划开发建设，以及协调各项旅游相关政策措施的落实等。旅游局的工作性质决定了其待遇与当地公务员相当，特别是在东部地区和旅游胜地，待遇更为优越。

五、旅游管理的学科地位

旅游管理属于管理类的一个重要的学科部门。随着旅游经济的发展和旅游产业的成熟，旅游管理专业应运而生。这门学科的培养目标是为旅游企事业单位培养一线服务与管理人才。他们不仅具备旅游管理专业知识，还具有良好的思想道德品质和综合素质，以及较强的综合职业能力和发展基础。在学科分类上，旅游管理已与工商管理并列，成为管理学下的一级学科。

六、旅游发展委员会的组织编制

旅游发展委员会是的组成部门，全称是旅游发展委员会。其主要职责包括研究拟定旅游业的发展战略、编制旅游规划、监督实施旅游业管理行政规章等。他们还负责旅游市场的开发、宣传以及旅游资源的普查和规划开发建设等工作。旅游发展委员会在推动旅游业的发展和管理中起着至关重要的作用。关于中国旅游法的组织编制工作，通常由国家相关部门主导，并联合地方和相关专业单位共同推进。对于跨行政区域的旅游资源，国家会根据全国性的规划进行统筹协调，同时结合地方旅游资源的开发规划和优势，组织相关专业单位进行编制。这一过程旨在实现旅游资源的最大化利用，发挥更大的经济效益。至于中国人民旅游法，其组织编制历程与旅游业的阶段发展紧密相关，从初创阶段到产业化进程阶段，再到市场化发展进程的深入，直至全面融入国家战略，每一步都离不开国家的战略规划和政策引导。具体的组织编制情况较为复杂，建议查阅相关文献资料获取更多详细信息。自党的十八大以来，根据国家的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发2014】31号），旅游业正在以全新的姿态融入国家发展大局。旅游业不再是孤立的存在，而是以更加开放的姿态，主动与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，共同构建全新的发展格局。

这种改革精神不仅涉及到经济领域，更是对社会文化生态的全方位协同。在推动“旅游+”的战略过程中，旅游业不断转型升级，形成了全新的发展格局。无论是“大旅游”还是“全域旅游”，都是对旅游业深度发展的生动写照。

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”发展要求，旅游业中的“全域旅游”模式不仅是顺应旅游业自身发展规律的要求，更是推动经济社会统筹推进和协调发展的重要载体。全域旅游的理念和实践，正在让旅游业成为推动经济社会全面发展的新动力。