甘肃省推进文化市场健全行政执法体系

近日，甘肃省文化和旅游厅制定并印发了《纵深推进文化市场综合行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督、规范执法行为，全面提高执法效能，推动形成权责一致、权威高效的行政执法体系，推进政府治理体系和治理能力现代化。

《实施意见》明确了3个方面的主要任务一是全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”原则，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是全面推行行政执法全过程记录制度。重在全过程留痕和可回溯管理，通过完善文字记录、规范音像记录、严格记录归档等方式，进一步规范执法程序。三是全面推行重大行政执法决定法制审核制度。重在保障合法执法，明确规范审核主体、范围、内容、程序、责任，确保每一项重大执法决定都严格符合法律规定，守住法律底线。

《实施意见》指出，要健全制度体系，结合本单位工作实际，细化工作措施，加强行政执法案例指导分析、行政执法裁量基准、行政执法案卷评查、行政执法投诉举报等制度建设，建立健全科学合理的“三项制度”体系。要加强督促检查，将“三项制度”推进情况纳入年度工作目标责任考核范畴，建立督查情况通报制度，对工作不力的及时督促整改，对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员通报批评，造成严重后果或不良社会影响的依纪依法问责。

甘肃省文化和旅游厅要求，省文旅系统各级各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，严格落实《实施意见》的各项要求，加强组织领导。各单位主要负责人要切实加强对本单位行政执法工作的领导，做好“三项制度”组织实施，研究解决工作中的重大问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。