海南＂旺工淡学＂打通自贸港旅游人才培养＂快

10月30日是周末，在海南大学的教学楼里，有一群特殊的学生在上课。这些学生是海南旅游业从业人员，他们参加的是海南大学“旺工淡学”旅游业人才培养项目开设的酒店管理专业课程，老师讲授的是《酒店收益管理》课程。

　　“旺工淡学”旅游业人才培养项目是2020年海南自贸港首批制度创新案例。所谓“旺工淡学”，就是组织旅游业从业人员旺季工作，淡季学习，工学交替，解决旅游业存在的人员流动性大且易出现用工荒，旅游从业人员普遍学历不足，旅游服务技能需进一步提高等问题，以适应海南自贸港对旅游业从业人员的需求，打通自贸港旅游人才培养“快速通道”。

　　“旅游淡季时抓紧时间学习，旺季时投入岗位工作，可以做到学习、工作两不误。政府还能帮助解决学费。”海南君华海逸酒店总经理方权说，2022年报名加入海南大学“旺工淡学”旅游业人才培养项目“总经理班”的学习后，“线上+线下”、“移动课堂”的创新学习模式让自己获益不少，期待明年6月份顺利完成学业获得学历证书。

　　据2022年海南省旅文厅和海南省教育厅的专题调研表明，海南旅馆业从业人员学历大多数在大专及以下，普通员工中这一比例甚至高达90.23%。现有的人才基础难以支撑海南自贸港建设和旅游产业转型升级的基础性旅游人才需求，严重影响全省旅游产业高质量发展的推进。

　　针对这一行业“痛点”，2022年，海南省旅文厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、教育厅四部门联合推动“旺工淡学”旅游人才培养模式落地；2020年，前述四部门联合印发方案补充通知，招生覆盖范围进一步扩大。

　　自2022年7月启动“旺工淡学”项目以来，共有10346名旅游从业者被录取参加在职学历教育学习。截止到今年10月，已有6000余名旅游从业人员申报2021年“旺工淡学”项目，覆盖人群从酒店业从业人员扩大到旅行社、旅游景区和旅游餐饮板块从业人员，学员覆盖全省19个市县，学历教育主要有中职、高职(专科)、本科(专升本)，另有各类职业技能培训。海南有5家省级旅游行业协会及10家院校成立人才培养联盟共同推动该项目。

　　“‘旺工淡学’的大力推行，最突出的效果是在旅游行业中逐渐形成一种学习氛围，这种氛围不断加快行业人才培养进程。”海南省“旺工淡学”旅游业人才培养联盟办公室主任、海南大学旅游学院副院长谢祥项受访时介绍，“旺工淡学”项目实施两年来成果显著，在人才培养规模、培养结构、培养水平、培养模式上均有突破，大幅提升了旅游业人才学历层次、技能水平和职业素养，加速推进了海南旅游职业教育改革，为旅游产业升级和海南自贸港建设提供了基础性人才支撑。

　　针对当前海南旅游人才紧缺情况以及海南旅游新业态对人才发展的需求，海南省旅文厅人才和教育处四级调研员符馨文介绍，未来将逐步把会展业、游艇业、民宿业等旅游业全行业从业人员纳入“旺工淡学”项目覆盖范围，面向旅游企业开展人才培养项目报名意向调查，采取订单模式培养符合海南自贸港、国际旅游消费中心建设要求的从业者，助推海南旅游业提质升级；解决工学矛盾，补充政策礼包提升企业和学员积极性；推进“旺工淡学”旅游业人才培养的标准化建设，实现“旺工淡学”品牌化、标准化、平台化、国际化发展；逐步建立起接轨国际、通用性强的全行业资格认证体系，培养一批国际型的旅游人才，打造海南自由贸易港国际旅游职教平台。