六安市文旅综合服务管理系统

一、案例实施内容

近年来，六安市文化和旅游局深入贯彻落实《安徽省智慧旅游“十四五”行动计划》《中共六安市委六安市人民政府关于加快旅游业发展建设旅游强市的意见》等文件精神，顺应“旅游+”和“互联网+”发展趋势，推进现代信息技术与文化和旅游产业深度融合，提升管理、服务、营销智慧化水平，全市智慧旅游综合体系初步建立。2020年，六安市政府全面启动新型智慧城市（城市大脑）建设，文旅服务作为城市大脑八大专题应用场景应运而生。

六安市文旅服务综合管理系统立足本地特色，运用云计算、大数据、地理信息系统（GIS）、5G 、VR（虚拟现实）、可视化等前沿技术，结合本地及运营商、银联、OTA、互联网的数据，推进文旅产业智慧化建设，建立全域文旅产业感知体系，全面提升文旅产业综合决策、监管治理和公共服务水平。按照文旅资源支撑市场营销、市场营销促进客流增长、客流增长带动文旅消费、文旅监管提升品质的设计思路，设计“文旅宏观”“文旅资源”“市场营销”“客流监测”“旅游消费”“文旅监管”“智游六安”“数据报告”等模块，通过大、中、小屏，满足不同场景，不同层级用户的业务需求。通过三年时间的建设，最终达到数据分析提升文旅经济效益，数据监管提升行业水平的目的。

二、案例创新亮点和举措

(一)案例创新亮点

文旅融合、高效管理。以数字化推动文化和旅游融合发展，整合全市文化和旅游资源，设计景区、住宿场所、旅行社、文博场所、非遗项目、文保单位等模块，构建文化和旅游“一张图”。文旅政策支持，重大项目带动，引领文旅经济高质量发展。汇聚文旅、公安、发改等部门数据以及互联网、OTA、运营商、银联等渠道数据200余万条，对重点景区、文博场所入园客流进行实时监测。根据主流OTA平台游客评论数据，从景区、酒店、美食三个维度掌握舆情趋势，针对性地开展行业监管活动。结合主流OTA游客反馈的真实评价信息，提前识别出景区管理问题65起、酒店住宿问题55起、餐饮类问题152起，并对其进行整改，提升游客的旅行体验。定期发布文旅产业大数据分析报告，提高文化和旅游部门智慧化管理水平，为领导决策、经济运行、行业监管等提供较好的支撑。

数据支撑、精准营销。依托OTA、互联网等线上数据，从游客关注度、美誉度以及线上对文旅产品的搜索、购买数据比等维度分析，了解游客对六安市“吃住行游购娱商养学闲情奇”的整体印象、本地不同景区的差异性以及漏损市场，为营销目的地的选择提供参考。，通过数据深入分析精准识别出了武汉、北京、南京、杭州等待开发的目标市场人群，通过旅游平台等推送景区信息，进行定向精准营销，成功吸引客流5万余人次。

文旅服务综合管理系统

智慧赋能、优质服务。运用大数据、人工智能、VR、5G等先进技术，建设“六安文旅”智慧公共服务平台。设计印象六安、360°VR全景、景区、民宿、文博在线、非遗民俗、文物古迹等23个模块，通过APP、微信小程序、智能服务终端设备等媒介，为公众和游客提供线上购票、场馆预约、文旅资讯、产品推介、资源展示、导航导览、信息查询等丰富、多元、精准的文旅公共服务，实现“一机在手，畅游六安”，满足游客游前、游中、游后的服务需求，吸引更多游客来到六安、玩好六安，实现文旅行业高质量发展。

(二)创新示范举措

1.建设模式创新

六安市搭建了自主可控的鲲鹏政务云，构筑能力丰富的智慧中枢，集成大数据、AI、物联网、视频等基础通用能力，为文旅服务专题应用建设开发打牢基础。

文旅服务综合管理系统是城市大脑的重点专题应用之一，整体架构与城市大脑保持统一，基础能力中枢（数字平台）复用，通过3大门户入口、8个模块、N个应用场景对文旅产业提供辅助决策。

3大门户入口建设大屏（IOC）、中屏（PC端）、小屏（APP端）三类用户入口，数据同源，能力复用，满足多场景下用户使用需求。8个模块按照文旅资源支撑市场营销、市场营销促进客流增长、客流增长带动文旅消费、文旅监管提升品质的创新思路，设计文旅宏观、文旅资源、市场营销、客流监测、旅游消费、文旅监管、智游六安、数据报告8个模块，提升智慧化管理与服务水平。N个应用场景建设N个需求迫切、实用性强的应用场景，如线上舆情管理、营销效果分析、非遗传承管理、文化场所运营监管等。

2.数据来源创新

在工作推进中，六安市政府组建了文旅服务系统工作专班，由六安市文化和旅游局牵头，加强工作统筹，推进跨部门信息资源的互通共享和协同应用。该系统汇聚了发改、公安、交通、经信、自然资源等政府部门内部数据以及社交媒体、互联网、OTA、运营商、银联等外部数据，按照规范采集、互通共享、安全可靠的原则进行汇聚、清洗、治理、存储，并将治理后的数据进行整合、分析，实现了数据资源节约、共享共用创新，为文旅大数据分析提供多源的数据支撑平台。

3.文旅融合创新

六安市文旅服务综合管理系统立足文旅产业高质量发展，在文旅融合的大背景下，整合全市文化和旅游资源，以数字化推动文化和旅游融合发展，整合全市文化和旅游资源，设计文旅宏观总览、文旅资源产业监测、文旅行业监管等文旅融合模块，构建文化和旅游一张图，实现文旅融合创新发展，对全国文化和旅游部门综合管理、服务平台建设具有较好的启发、借鉴意义。

整合全市文化和旅游资源，构建文化和旅游一张图

4.数据应用创新

客源漏损模型分析，通过线上对六安旅游产品的搜索行为指数和购买指数的对比，依照漏损指数排行，得出漏损市场，为市场营销活动提供精准的数据支撑。

通过四象限图模型对全域文旅资源的满意度、游客热度交叉分析，得出爆款景区（热度高、满意度高）、潜力景区（热度低、满意度高）、待优化景区（热度高、满意度低）、问题景区（热度低、满意度低），实现对文旅产业的监管。

，通过定期发布文旅产业大数据分析报告，提高文化和旅游部门智慧化管理水平，为领导决策、经济运行、精准营销、行业监管等提供较好的支撑。

5.平台运营创新

六安市建立了文旅服务综合管理系统持续运营机制，不断优化改进系统，成立了六安市绿水云山大数据产业发展股份有限公司，制订相关人才培养计划、加强技术培训和技能实训，负责新型智慧城市项目（文旅服务综合管理系统）运营，并投入专职人员参与项目建设。

三、案例实施效果

六安市文旅服务综合管理系统立足文旅产业高质量发展，在文旅融合的大背景下，整合全市文化和旅游资源，依托六安市新型智慧城市建设，通过创新技术手段整合六安市文化和旅游局建设的旅游产业大数据分析平台、旅游景区监控平台、“六安文旅”智慧公共服务平台、文化和旅游项目管理系统、六安文化云等系统，打通发改、公安、交通等部门数据，整合互联网、OTA、运营商、银联等渠道200余万条数据。每季度发布《六安市文旅大数据分析报告》，为旅游产业经济运行、精准营销、行业监管等提供参考。通过“六安文旅”智慧公共服务平台，为公众和游客提供线上线下全境全时的服务，实现“智慧赋能，畅游六安”。

该系统的建设，促进了六安文旅数字化转型，为六安文旅复苏和发展提供新动能，在文化旅游领域数据共享、数据运用分析等多方面作出了积极探索，取得了显著成效，对全国文化和旅游部门综合管理、服务平台建设具有较好的启发、借鉴意义。