旅游供给结侧改革(旅游需求侧改革)

一、旅游行业的人才变革

导游们，作为旅游行业的核心力量，引领游客领略自然之美，解决旅途中的突发状况，为游客提供全方位的帮助。他们分为中文导游和外语导游，必须参加导游人员资格考试以获取从业资格。随着旅游行业的不断壮大，对导游的专业素养和服务质量也提出了更高的要求。

旅游咨询师这一新兴职业应运而生。他们为旅游团体或个人提供专业的旅游咨询及相关服务。这一职业在国外已经相当成熟，国内也在逐步填补这一空白。当前，国内的职业咨询师正成为市场上的热门职业，其就业前景广阔，薪资待遇优厚。许多旅游专业的学生正热衷于参加旅游咨询师培训，以期在旅游行业找到一条新的职业发展道路。旅游咨询师培训也满足了职场白领的需求，使他们能够自主设计旅游线路，享受惬意的旅行体验。

旅行社的职能分工也越来越细化。业务部、计调部、接待部、导游部、外联部、财务部等部门各司其职，共同推动旅行社的发展。旅游行政管理部门作为旅游行业的监管者，负责保障旅游市场的秩序和安全。他们需要通过公务员考试的方式进入，具体职位因单位需要而定。这些部门的存在为旅游从业人员提供了丰富的职业发展机会。对于不再年轻的从业者来说，旅游咨询师培训可以成为他们进入管理层的重要敲门砖。而对于即将走出校门的旅游专业学生来说，旅游咨询师培训为他们打开了一扇新的就业大门。

二、旅游发展对综合需求的回应

文化和旅游部强调各地文化和旅游行政部门要加强与12345热线的工作衔接，及时处理涉及文化和旅游领域的各类群众诉求。对于不涉及违法违规问题的旅游纠纷投诉，各地文化和旅游行政部门要及时移交当地旅游投诉受理机构处理。对于尚未设立明确旅游投诉受理机构的地区，要求在2021年底前设立统一的旅游投诉受理机构，以回应消费者的需求。文化市场综合执法机构被指定为当地旅游投诉受理机构的，要依法履行职责，分类处理旅游举报和旅游纠纷投诉。要加强与消费者协会、调解组织、仲裁机构、人民法院等的协调与合作，依法开展旅游纠纷投诉处理工作。这一系列的举措旨在提高旅游服务质量，保障消费者的权益，促进旅游行业的健康发展。随着消费者对旅游体验的需求不断提高，旅游发展必须回应这些综合需求，提供更高质量的旅游产品和服务，以满足消费者的期待。只有这样，旅游行业才能在激烈的市场竞争中立足，实现可持续发展。旅游需求的推动因素

旅游业不仅有助于缓解居民工作压力，更是促进人与自然、人与社会、人与人和谐交流的有力推手。它改造农村风貌，提升农民生活质量，推动城乡协调发展，并引导城乡居民生活方式向更加和谐的方向转变。旅游业的贡献不仅在于其对社会各阶层收入的二次分配作用，更在于它促进不同地域、阶层间人们的生活方式、文化理念及价值观的交流与融合。

旅游需求源于人们在满足基本需求后，追求更高层次的享受和休闲需求。随着人们生活水平的提高，旅游业逐渐繁荣，而社会主义社会的和谐与安定为旅游业的发展提供了坚实的基础。旅游业的发展也突显了社会主义社会的良好发展，并巩固了这一经济基础与环境基础。

旅游需求的指向性明显，尤其在旅游住宿业中表现得尤为突出。旅游住宿业直接面向旅游消费者，为其提供舒适安心的服务，以满足市场需求。

按照不同的分类方式，旅游需求展现出多样的指向性。按区域划分，旅游包括地方性、区域性、全国性、跨国以及洲际、环球等不同层次的旅游。按照旅游目的，可分为观光型、娱乐消遣型、度假保健型、文化体验型、商务公务型、个人事务型以及宗教朝觐型等不同类型的旅游。各类旅游都有其独特的特点和吸引力，满足着不同旅游者的需求和期望。

观光型旅游以观赏自然和人文景观为主，娱乐消遣型旅游则注重休闲放松，度假保健型旅游以恢复身心健康为目的。文化体验型旅游则侧重于了解异地文化或进行文化交流，商务公务型旅游则是以完成工作任务为主，个人事务型旅游着眼于处理个人或家庭事务，而宗教朝觐型旅游则是从事宗教活动的旅游者。这些不同类型的旅游活动，满足了不同人群的不同需求，为旅游业带来了丰富的多样性和活力。在全球的范围内，宗教信仰者的数量庞大，宗教朝圣之旅对旅游目的地所产生的影响与发挥的作用不可忽视。这类旅游者有着固定的目的地和出行时间，参与活动的意愿十分强烈。他们热衷于亲身感受宗教的庄重与神圣，为信仰而来，也为信仰而游。

（八）购物型旅游：购物型旅游指的是以异地购物为主要出游目的的旅游活动。虽然从表面上看，购物似乎只是满足人们的基本生活需求，但在现代社会，旅游已逐渐成为一种高级的娱乐消遣方式。购物型旅游，作为一种新兴的旅游形式，正受到越来越多年轻人的青睐。随着生活水平的提高，人们开始把异地购物视为一种时尚，一种追求生活品质的方式。这类旅游者通常具有较高的消费能力和重游率，对旅游目的地的经济贡献较大。他们喜欢探索不同的地方，寻找独特的商品，享受购物的乐趣，同时也体验当地的文化和风情。