全国全域旅游示范区创建程序(国家级全域旅游示范区创建方案)

一、国家全域旅游示范区创建方案解读

经过审核通过的创建单位，即将开启一场国家全域旅游示范区的壮丽之旅。验收的对象是县级、地级以及直辖市所属区域的创建单位。经过省级文化和旅游行政部门的初审验收后，它们将向文化和旅游部递交认定申请。

流程简述

1. 创建单位提出申请：由地方人民向省级文化和旅游行政部门发出验收的呼唤。

2. 严谨初审：省级文化和旅游行政部门会参照既定的《办法》和《标准》，制定验收实施方案，并基于得分结果筛选出准备就位的创建单位。

3. 正式认定申请：省级文化和旅游行政部门将向文化和旅游部提出认定请求，同时准备详尽的材料，包括申报书、创建方案、全域旅游产业报告等，还有专题汇报视频。所有材料需于规定的日期前寄送至文化和旅游部资源开发司区域协调处。

4. 专家评审与现场核查：文化和旅游部将组织专家对提交的材料进行评审，并委托第三方实地考察创建单位。结合评审和核查结果，确定通过审核的名单。

5. 公示与命名：经过至少5个工作日的公示期后，若无重大异议或投诉，创建单位将被正式命名为“国家全域旅游示范区”。对于地级创建单位，当辖区内70%的县级单位通过验收后，方可进行命名。

二、全域旅游示范区的构建之路

这是一次关于全区域示范旅游基地的壮丽探索。内蒙古自治区文化和旅游厅最近公布了一批自治区级全域旅游示范区，展示了内蒙古在推进全域旅游示范区创建工作上的显著成果。多年来，内蒙古坚持实施“旅游+”“+旅游”战略，推动旅游产业与其他产业深度融合。通过延伸产业链，开发新线路，构建现代化全域旅游业态群，持续推进全域旅游繁荣发展。

三、国家级全域旅游示范区创建方案的深度解读与汇编

临汾市以尧文化为重要旅游资源，举办了盛大的尧都文化旅游节，展现了其在推进文旅产业发展上的独特优势。在创建国家全域旅游示范区的过程中，临汾市积极推动重点项目建设和文旅活动举办，成功擦亮了自己的文旅品牌。一系列精彩纷呈的活动让人们深刻感受到尧文化的博大精深和尧都山水的秀美隽丽。

四、国家全域旅游示范区的创建标准与实施意见

为了深入贯彻党的十九大精神，推进旅游业转型升级，促进旅游优质发展，加强对国家全域旅游示范区工作的管理，依据相关文件要求制定了严格的创建标准。通过这一方案的实施，旨在推动旅游业与经济社会发展的融合，提升旅游业的质量和效益。同时深化旅游供给侧结构性改革，打造全域旅游示范区，推动旅游业持续健康发展。

第一章：引言

随着旅游业的蓬勃发展，我们迎来了全域旅游的新时代。本办法旨在规范并推动全域旅游示范区的创建、验收、认定及管理工作，确保旅游业成为优势产业，为经济社会发展注入新的活力。

第二章：定义与特点

第二条：全域旅游示范区的定义

全域旅游示范区是指将整个区域作为完整的旅游目的地，以旅游业为优势产业，通过统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进产业融合，提升服务品质，实施整体营销，从而发挥出较强的示范作用，具备复制推广价值，并经文化和旅游部认定的区域。

第三章：目标与原则

第三条：示范区的发展目标

示范区致力于解决旅游业发展不平衡不充分的问题，追求旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化及旅游效益最大化。通过改革创新，强化统筹推进，突出创建特色，不断提高旅游对促进经济社会发展的重要作用。

第四条：验收、认定和管理的原则

遵循“注重实效、突出示范，严格标准、统一认定，有进有出、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正，通过竞争性选拔择优认定。

第四章：职责与分工

第五条至第七条：明确文化和旅游部、省级文化和旅游行政部门以及各级创建单位人民的职责与分工，共同推动示范区的创建工作。

第五章：验收流程与标准

第八条：《国家全域旅游示范区验收标准》是验收的基本依据，包括基本项目和创新项目。

第九条至第十一条：详细描述了验收工作的启动、实施及申请验收的条件。

第十二条：介绍了验收的三种方式——暗访、明查和会议审核，以及每种方式的特点和重点检查内容。

第六章：创建计划

创建全域旅游示范区意味着将整个区域打造成旅游的天堂，充分发挥旅游业的带动作用，满足人们的旅游消费需求。

第七章：创建方案

本章根据党中央、国务院关于全域旅游的决策部署以及省委的相关精神，详细阐述了创建全省全域旅游示范区的办法，包括创建的总则、具体实施细则等内容。明确了创建工作的目标、任务、要求以及管理等内容，为创建工作提供明确的指导。

全域旅游示范区的创建不仅是旅游业发展的里程碑，更是区域经济社会发展的新引擎。我们期待通过共同努力，打造更多具有示范意义的全域旅游示范区，为旅游者提供更好的旅游体验，为经济社会发展注入新的活力。